Gazdaságátadás esetén az érintett támogatások – függetlenül attól, hogy az egységes kérelemhez kapcsolódnak vagy nemzeti jogcímen működnek – jogutódlással vihetők tovább. A jogutódlást a Magyar Államkincstár felé minden esetben be kell jelenteni, a jogszabályokban meghatározott határidők betartásával. A jogutódlás alapját a gazdaságátadási szerződés, valamint a vármegyei kormányhivatal jóváhagyó határozata képezi. Számos támogatási jogcím esetében – különösen az AKG, ÖKO, Natura 2000 és az állatjóléti támogatásoknál – a jogutódlás bejelentése önmagában nem elegendő. Ezeknél a jogcímeknél külön kötelezettségátvételi kérelmet is be kell nyújtani - írja a NAK.
Kiemelt jelentősége van annak is, hogy a gazdaság átszállása június 9-e előtt vagy után történik. Amennyiben a jogutódlás június 9-e előtt hatályosul, az érintett támogatásokat jellemzően már a gazdaságátvevőnek kell igényelnie az adott évi egységes kérelemben. Ahhoz, hogy a támogatások igénylése zökkenőmentes legyen, érdemes a gazdaság átszállását legalább néhány héttel június 9. előttre időzíteni. Amennyiben a gazdaság átszállásának dátuma június 9. utáni, az átadó által benyújtott egységes kérelem marad érvényben, ugyanakkor a támogatási jogviszony a jogutódlás révén az átvevőre száll át.
Mi történik, ha a gazdaság átszállása június 9. után történik, és az egységes kérelmet az átadó nyújtotta be?
Ebben az esetben az ügyet klasszikus jogutódlásként kell kezelni. Az egységes kérelemhez kapcsolódó bizonylatok az átadó nevéhez kötődnek, azonban a gazdaság átvételének hatályba lépését követően kifizetés kizárólag az átvevő részére történhet, és a Kincstár a továbbiakban az átvevővel tartja a kapcsolatot.
Van-e lehetőség átmeneti időszakra az állattartói nyilvántartás tekintetében?
Nem. A gazdaságátadás előre tervezhető folyamat, amely megfelelő ütemezéssel lehetővé teszi a jogszabályi és pályázati előírások teljesítését. Az állatállományra vonatkozó adatok a TIR rendszerben elektronikusan is bejelenthetők, így a nyilvántartások folyamatossága biztosítható. Ez az elv irányadó az állatalapú jogcímek esetében is.
Problémát jelent-e, ha az átadó korábban az AKG-ban az átvevő területeit is szerepeltette?
Nem. A gazdaságátadás minden támogatás esetében jogutódlásnak minősül, ezért a „tört évre vonatkozó kötelezettségátvállalás” nem értelmezhető. A támogatási eljárás során nem a földterület tulajdona vagy használata száll át, hanem a támogatási jogosultság, amely az érintett területekhez kötődött.
Automatikusan megjelennek-e az átvett AKG-területek az átvevő egységes kérelmében?
Nem. Az AKG jogcím esetében a jogutódlás bejelentése mellett külön kötelezettségátvételi kérelmet is be kell nyújtani. Ennek hiányában az átvett kötelezettségekhez tartozó KET-ek nem jelennek meg automatikusan az átvevő egységes kérelmében.
Szükséges-e átmeneti időszak az ökológiai tanúsítás vonatkozásában?
Nem indokolt. Az átvevő a gazdaság átszállásának napjától hatályos tanúsítási jogviszonyt bármikor biztosíthatja, illetve a meglévő tanúsító szerződés jogutódlással továbbvihető.
Mi a teendő Natura 2000 területek esetében?
A gazdaság átvételéig az átadónak, a gazdaság átszállását követő legkésőbb 30. naptól pedig az átvevőnek kell megfelelnie a jogszerű földhasználatra vonatkozó előírásoknak a támogatási időszak végéig.
Állatjólléti támogatások
A sertés-, tenyészkoca- és baromfi állatjóléti támogatások nem az egységes kérelem keretében igényelhetők, hanem önálló, nemzeti jogszabályok alapján működnek. Gazdaságátadás esetén azonban ezeknél a jogcímeknél is jogutódlás történik, amelyet a Magyar Államkincstár felé be kell jelenteni. A támogatások átviteléhez a jogutódlás bejelentése mellett kötelező a kötelezettségek átadására–átvételére vonatkozó kérelem benyújtása, valamint az állattartói nyilvántartások (ENAR, TIR) naprakész vezetése.
A gazdaságátadás során gyakori probléma a jogutódlási vagy kötelezettségátvételi kérelmek késedelmes benyújtása, illetve az ENAR/TIR vagy földhasználati nyilvántartások hiányos módosítása. A támogatások folyamatossága csak akkor biztosítható, ha minden érintett bejelentés a gazdaság átszállásával összhangban történik meg. A NAK által összeállított - jogcímenként részletes keresést biztosító - táblázat segítséget nyújt annak áttekintéséhez, hogy az egyes támogatások esetében milyen eljárásrend, dokumentáció és határidők alkalmazandók, valamint milyen további bejelentések válhatnak szükségessé más hatóságok vagy nyilvántartások felé.
